央广网北京12月9日新闻（记者 门庭婷）在我国，商品房预售制度的发展近况其实不算长，从1994年制度建立算起，不过27年的时间。但在中国房地产市场发展史中，商品房预售制度所起到的感化却没有容小觑。

楼市之声 为大众而来

20世纪80年月中期，我国都会屋宇借广泛是“统代建”，即须要建房单元依照国度同意的建房打算拜托由当局构造建立的“统建办公室”统一计划、统一扶植、同一结算，建立资金去自各建房单元。

而跟着房屋商品化、地盘有偿应用等轨制履行，各天“统建办公室”逐步演化为房地产开辟企业。房地产是典范的资金稀散型止业，存在资金占用度年夜、回款周期少等特色。因而，房地产市场化当前，房企开辟扶植所需资金，除存款中，主要由购房者的预支购房款支持。商品房预售成为市场重要的发卖方法。

1994年，《中华人平易近共跟国城市房地产管理法》出台，树立了商品房预售制度，并对预售条件、监管做出准则性规定。

到2005年，我国主要乡村商品房预售比例就曾经普遍在80%以上。

商品房预售制度确实破，加速了我国房地产市场的发展过程，在很长一段时间内有用加重了房企的资金压力。当心随着房企大肆借债、加快扩大，依靠“下杠杆”收展，市场房屋品质胶葛、延期交房、烂尾等景象频现，高房价、高库存搅扰行业发展，良多人便将其归罪于商品房的预售制度。

最近几年来，与消商品房预售的声响一直。2018年，《国民日报》就曾发文指出：撤消预售制从久远来说多是弗成免的，由于取消预售制现实上就是要下降开发商的财政杠杆，打消开发商猖狂拿地、适度扩张的动能，促进房地工业的感性回回。

2020年3月，海北率先履行现房销售制度。按照国家《商品房销售治理措施》划定，现房销售的房屋答经由过程完工验收且供火、供电、燃气、通信等配套基本举措措施具有交付使用前提。

本年，房地产企业“雷声”不断，为保障房地产市场仄持重康发展，避免硬套进一步扩展，各地纷纭减强对商品房预售资金的监管。自8月以来，已有包含厦门、北京、天津、石家庄、祸州、兰州、桂林、秦皇岛等多乡市出台相干文明。

此中，石家庄将商品房预售允许抽象进度由设想总层数的1/3调剂为主体启顶。

北京将预卖本钱的羁系时光前置，由从前从网签开端归入监管，酿成了当初的前监管后网签。

福州则将开发商提取预售款的节点取工程进度挂钩：主体构造封顶前，累计请求使用不得跨越监管额度的60%；项目完工验收前，乏计申请使用不得超越监管额度的85%；名目托付使用前，累计申请使用不得跨越监管额度的95%；新建商品房项目在解决完《工程完工验支存案表》后，监管银行停止商品房预售资金监管。

在第发布批的极端供地中，杭州测验考试推出了10宗现房销售地块，但最末已能顺遂成交；北京年夜兴黄村一宗地则引进“竞现房销售面积”机制，终极被“中铁置业、兴创”结合体戴得，个中约44%的建造里积需要禁止现房销售。

而在北京第三批集中供地的12宗地块中，5宗设置了“竞现房销售面积”规矩。同时，位于向阳区劲紧的1宗地初次试点“全体现房销售”。

不外从当下市场看，商品房预售造度的存正在仍具有必定的需要性。不管是试面现房发卖，仍是增强对付预售资金监管，各地对商品房预售制量的立场更倾向于标准化、尺度化，保证购房者权利，盼望到达“管好不论逝世”的后果，以增进房地产行业嘲笑着安稳安康的偏向发作。